Un centro especial de empleo (CEE) es una empresa cuyo objetivo es dar un trabajo remunerado y productivo a personas con discapacidad y facilitar su paso al mercado ordinario. En esta guía explicamos su definición legal, requisitos, tipos, diferencias con otros recursos y ventajas para las empresas que contratan sus servicios.
Definición legal de centro especial de empleo
El concepto procede de la legislación de integración de las personas con discapacidad y hoy se recoge en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social (Real Decreto Legislativo 1/2013). Los CEE pueden ser de titularidad pública o privada, participan regularmente en las operaciones del mercado y prestan, además, los servicios de ajuste personal y social que necesitan sus trabajadores.
Su finalidad es doble: asegurar un empleo remunerado a las personas con discapacidad que, por sus circunstancias, no pueden acceder de entrada a una empresa ordinaria, y servir de medio de integración en esta última.
Requisitos para constituir un centro especial de empleo
- Plantilla: al menos el 70 por ciento de los trabajadores debe tener discapacidad, con la excepción del personal no discapacitado imprescindible para la actividad.
- Autorización y registro: el centro debe ser calificado e inscrito en el registro correspondiente de la administración competente, que en muchos casos es la comunidad autónoma.
- Estructura productiva y apoyo: debe contar con medios para la actividad productiva y con servicios de ajuste personal y social, incluidas, en su caso, unidades de apoyo a la actividad profesional.
- Relación laboral: los trabajadores con discapacidad se vinculan al centro mediante una relación laboral de carácter especial, con su convenio colectivo y obligaciones de Seguridad Social.
Si busca los requisitos desde el lado del trabajador, consulte los requisitos para trabajar en un centro especial de empleo.
Tipos de centros especiales de empleo
- CEE de iniciativa social: promovidos por entidades sin ánimo de lucro y con reinversión de beneficios. Lea la guía de CEE de iniciativa social.
- CEE de iniciativa empresarial o mercantil: constituidos por sociedades con ánimo de lucro, que deben cumplir los mismos requisitos de plantilla y calificación.
- Titularidad pública o privada: pueden depender de administraciones públicas, de entidades del tercer sector o de empresas privadas.
Centro especial de empleo o centro ocupacional
Es la confusión más habitual. El centro especial de empleo es una empresa con actividad productiva, salarios y contratos de trabajo. El centro ocupacional es un recurso de servicios sociales dirigido a personas con discapacidad con necesidades de apoyo mayores, orientado a la atención y al desarrollo personal y sin relación laboral. Ambos pueden coexistir en una misma entidad, pero tienen régimen jurídico distinto.
Qué aporta un CEE a las empresas que lo contratan
- Medidas alternativas a la cuota de reserva: las empresas de 50 o más trabajadores deben reservar un 2 por ciento de la plantilla a personas con discapacidad y, cuando no es posible, pueden acudir a medidas alternativas, como contratar servicios o suministros a un CEE.
- Contratación pública: la normativa de contratos del sector público prevé reservas de contratos a favor de centros especiales de empleo de iniciativa social y empresas de inserción.
- Responsabilidad social corporativa: contratar con un CEE refuerza la política de inclusión y los criterios ESG de la compañía.
En Jover asesoramos a empresas y a centros especiales de empleo en estas cuestiones. Puede conocer nuestro servicio de abogados para centros especiales de empleo o revisar el convenio colectivo aplicable a los CEE.
Resumen para consulta rápida
- Un CEE es una empresa de plantilla con al menos un 70 por ciento de personas con discapacidad.
- Los trabajadores tienen contrato y salario, a diferencia del centro ocupacional.
- Los CEE de iniciativa social reinvierten sus beneficios y cuentan con ventajas en reservas de contratos públicos.
- Las empresas de 50 o más trabajadores pueden cumplir la cuota del 2 por ciento con medidas alternativas, como comprar servicios a un CEE.
- Es recomendable validar cada caso con un abogado laboralista, porque los requisitos varían según la comunidad autónoma.
Preguntas frecuentes sobre los centros especiales de empleo
¿Qué es un centro especial de empleo?
Es una empresa, pública o privada, cuya plantilla está formada mayoritariamente por personas con discapacidad. Realiza un trabajo productivo, participa en el mercado y tiene como finalidad asegurar un empleo remunerado a sus trabajadores y favorecer su tránsito al empleo ordinario.
¿Qué porcentaje de la plantilla debe tener discapacidad en un CEE?
La normativa exige que la plantilla esté constituida por el mayor número posible de personas con discapacidad y, en todo caso, por un mínimo del 70 por ciento. El resto puede ser personal sin discapacidad, imprescindible para la actividad.
¿Cuál es la diferencia entre un centro especial de empleo y un centro ocupacional?
El centro especial de empleo tiene carácter productivo y los trabajadores mantienen una relación laboral con salario y contrato. El centro ocupacional es un recurso de servicios sociales orientado a la atención y el desarrollo personal, sin relación laboral.
¿Qué es un CEE de iniciativa social?
Es un centro promovido por entidades sin ánimo de lucro, o participado mayoritariamente por ellas, que reinvierte sus beneficios en la creación de empleo para personas con discapacidad y en la mejora de su actividad. Más detalle en nuestra guía sobre centros especiales de empleo de iniciativa social.
¿Una empresa puede cumplir la cuota de discapacidad contratando a un CEE?
Sí. Las empresas de 50 o más trabajadores que no cubren la reserva legal del 2 por ciento pueden recurrir a medidas alternativas, entre ellas la compra de bienes o servicios a un centro especial de empleo, siempre que se cumplan los requisitos y se solicite la declaración de excepcionalidad.
¿Qué tipo de contrato tienen los trabajadores de un CEE?
Tienen una relación laboral de carácter especial regulada por su normativa específica, con las modalidades de contratación previstas para ella. Puede consultar las particularidades en nuestro artículo sobre contratos en centros especiales de empleo.

Abogado especialista en Derecho Laboral y Derecho Empresarial con más de 15 años de experiencia.













